保障房数字的声音大于意义保障房数字意义圆导轨
时间：2022/09/09 18:09:29 编辑：
保障房“数字”的声音大于“意义”-保障房“数字”,“意义”
2011保障了加拿大，十二五保障意大利和英国 2011年全年新开工建设城镇保障性安居工程住房1043万套（户），基本建成城镇保障性安居工程住房432万套。按2011年的规划，我们的保障房几乎可以保障加拿大全国的人口。 十二五规划的3600万套保障性住房，更是可以保障意大利和英国两国的人口总量。虽然大多数发达国家也都经历了为缓解住房结构性短缺，大规模建设公共住房的阶段，但不论是人口覆盖面还是建设强度，中国的保障房建设无疑都是一项罕见的大工程。 虽然，中国不乏几年内干好别人几十年事情的优越战绩，但房地产行业所固有的特点，如投资大、建设周期长、使用期限长，以及中国的国情都制约了这项浩大工程的进展。 谁来投资？ 2011年底，相关部门部门的总资产大约30万亿元，其中流动资产10万亿元，固定资产20万亿元，总负债20万亿元，所有者权益10万亿元。2010年底，地方相关部门的负债也达到了10万亿。如果按照每套保障房70m2，平均每平米建筑成本2000元计算，3600万套需要资金5.04万亿。这部分钱由谁来出？ 仅仅依靠相关部门的支持肯定是不够的，虽然一些房地产企业也在积极的参与保障房的建设，但由企业来承担这笔开销也不现实。 而且也不能指望通过出售和出租来回笼资金，首先前些年经济适用房建设中暴露的不公平现象和质量丑闻也使得我们的相关部门在不断改进，目前的保障政策还是租售并举，以租为主，出售已经不是回笼资金的主要手段。 其次，大部分国家平均的租售比是1:200~300，我国的租售比达到了1:400~700，这意味着，不考虑通货膨胀下，其它国家平均20年的房租可以回收成本，而中国则需要40年以上才能回收。显然，通过回收来补贴建设资金显然也是微不足道的。 地方相关部门和开发商会不会因为这些成本问题而影响质量？我们是要追求数量还是追求质量？ 保障谁？怎么保障? 多个省市保障房准入政策已经向非户籍家庭延伸。可以理解为本地户籍的较低收入人群的居住权，已经基本解决。已经有余力开始解决城市化、城镇化建设和人口迁徙带来的住房压力。 每年高校毕业的700万学生，他们中大部分会选择留着城市或城镇中发展，成为城市中的夹心层。达不到保障房的条件，高昂的商品房价格令他们望洋兴叹，他们只能几个人合租一套房子。他们的住房需求，可以通过短期的租房来实现。但随着扎根于城市，随着结婚生子，他们需要更大、更加单独的居住环境。商品房不是所有的家庭能够承受的起的，保障他们的住房需求可能是未来发展的趋势。 进城务工的两亿多农民工兄弟，他们的居住条件极其差，人均居住面积小，卫生条件差，安全隐患多等，他们才是需要迫切解决住房问题的群体。但是，现有的廉租房又似乎并不受他们的欢迎。与大学生不同的是，农民工们进城并不是追求良好的生活条件。在他们的家乡有着更加清洁的空气、更加广阔的院落、更加舒适的环境，他们来城里务工的目的就是挣更多的钱。廉租房对他们来说显然是不合适的，他们宁愿住在价格低廉的工棚或者城乡结合部，即使这里存在各种隐患。 显然，我们的相关部门没有了解到他们真实的需求，没有从他们的需求处着手。对这部分人群，应该改善他们现有的居住条件，配套健康、教育和服务机构，这样的投资对他们来说比较实用。 如果这两部分人群都不在主要的保障的范围内，那么我们3600万套的保障房在保障谁？ 我国城市中真的有3600万户比大学生还贫穷的家庭吗？ 我们的相关部门对于中低收入家庭住房问题关注声音是振奋人心的，但是，我们可能更加关心的是：保障谁和如何保障。这比数字更加实际和有意义。我们也呼吁《住房保障法》的尽快出台，从法律上保护受保障群体的利益不被权力侵蚀。